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教导部:督导“长牙齿” 全国共有各级督学14.

发表时间:2021-09-01

  中新网9月1日电 据教育部网站新闻,国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长田祖荫1日介绍《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》落实进展情形,他指出,督导“长牙齿”,必需打造高素质的督学步队。目前,全国共有各级督学14.7万名,依据教育事业发展须要,他们承当着相应的教育督导义务,成为“长牙齿”的重要支持。

材料图:教育部。富宇 摄

  1日,教育部举办消息宣布会,介绍《教育督导问责办法》有关情况。

  田祖荫在会上指出,教育督导是我国教育法确破的一项根本教育制度,施展好教育督导作用,对贯彻落实教育法律法规和中心重大决议安排、推进解决教育热门难点问题,存在非常主要的意思。2020年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《对于深入新时期教育督导体制机制改革的意见》,《意见》明白提出构建全面覆盖、运行高效、成果威望、问责有力的中国特点社会主义教育督导体制机制。

  田祖荫先容,《意见》缭绕着督导管理体系、运行机制、问责机制、保障机制和督学聘请治理五个方面,提出了24项改造举动,中心是让督导“长牙齿”。这两年,教育督导工作的主线跟主题就是落实这个《意见》,让“长牙齿”的各项办法落实落地。出台《教育督导问责措施》,就是贯彻落实《意见》、力推督导“长牙齿”的详细措施。

  田祖荫表现,《意见》贯彻落实进展总体良好。一年多来,着力从四个方面狠抓《意见》的贯彻落实:

  第一项,强化部门职责,造成教育督导“长牙齿”的政策协力。教育督导涉及到组织、宣扬、编制、人事、财政、发改、市场监管等多个部门的职责。根据《意见》的部署,国务院教育督导委员会进一步空虚增强,孙春兰副总理担任主任,成员增添了中组部、中宣部、体育总局、团中央、中国残联等部门的负责同志。国务院教育督导委员会办公室专门制定了贯彻落实《意见》的分工方案,将任务逐个分解。各有关部门对此次深化教育督导体制机制改革高度器重,主动履责,积极推动。比方,中组部明确要求处所各级组织部门,在领导班子和领导干部管理工作顶用好督导结果。财政部明确要求各地财政部门支撑教育督导工作,在预算支配中保障教育督导经费的支出。

  各省级国民政府和新疆兵团都出台了落实意见或者计划。各省都成立了教育督导委员会,由分管教育工作的副省级引导担负主任,切实进步了教育督导的责任层级,构成了齐抓共管格式,教育督导不再是教育部门一家“唱独角戏”。上海、浙江、四川、广西等地还建立了组织、纪检监察、绩效考察办等多部分加入的教育督导反馈、约谈制度,切实强化了督导的严正性权威性。

  第二项,紧盯中央重大教育决策部署,体现教育督导的威慑和效果。有限督导,才干无穷威慑。教育督导必须督在要害、查在关键、导在实处。自动对标党中央、国务院重大教育决策部署和中央领导同道要求,督导任务更加聚焦,督导成效逐渐浮现。

  2020年,将督导“义务教育教师均匀工资收入不低于当地公务员”作为当年“一号工程”,紧盯不放,连续发力。全国2846个区县均正式承诺“不低于”目的,这是自责任教育法、先生法公布实行以来,在估算部署环节,全国所有区县均实现“不低于”这个目标。根据今年持续的追踪督导情况,迄今为止,各地都落实了这一许诺,正在建立老师工资经费保障的长效机制和任务教育教师工资收入随当地公务员待遇调剂的联念头制。

  2021年,将“双减”和“五项管理”作为督导“一号工程”,从监视角度不断发力、推动落实。

  一是纳入义务督学日常督导。5-7月,各地共组织责任督学27.5万人次,到24.8万所学校发展督导,基础实现了全笼罩。

  二是组织国家督学开展穿插检讨。5月至6月,组织16个督查组,对30个省(区、市)和兵团进行实地督查,基本控制了各地动态。

  三是树立重点事项半月通报轨制,层层传导压力,压实责任。对该落实、能落实而不落实的,将直接曝光并启动问责程序。

  目前,各地通过教育督导推动落实“双减”和“五项管理”的工作机制都已建立起来,全部教育体系都已“动起来”。

  第三项,建设高素质国家督学队伍,为教育督导“长牙齿”供给有力支撑。督导“长牙齿”,必须打造高素质的督学队伍。为此,翻新督学队伍聘用和管理模式,通过火类选聘的方法,组建了多档次的国家督学队伍系统。包含总督学参谋、国家督学顾问、国家督学、国度特约教育督导员,共计600余人。目前,全国共有各级督学14.7万名,根据教育事业发展需要,他们承担着相应的教育督导任务,成为“长牙齿”的重要支撑。

  在督学队伍遴选上,根据中央领导同志要求,进一步突出了“讲政治、懂教育、敢担负”的尺度。为充足发挥国家督学的作用,专门制定了岗位职责,建立了实绩考核和退出机制,要求新一届国家督学踊跃履职,保障时光精神投入,不挂虚名。今年4月、6月,分辨举行了第十一届国家督学培训班和国家特约教育督导员培训班,共培训近500名同志。教育部副部长、总督学郑富芝同志为培训班作专题讲演,明确提出了国家督学的定位是体现国家意志、履行国家决策、落实国家举动。提出各级督学的工作重点是“六督”,即督方针、督发展、督保障、督评估、督秩序、督环境。

  第四项,建立健全制度体制,打造教育督导“长牙齿”的功效机制。为推动各项改革措施落地,依照《意见》部署,加快研讨出台相干的配套制度。重要波及5个方面:

  督导法制建设方面,联合当前教育督导面临的新局势新请求,启动《教导督导条例》订正工作,目前正在普遍征求看法。

  质量保障方面,出台了高校本科毕业论文抽检办法,进一步完善了学位论文抽检工作体系。本来硕士和博士有现成的,这次新出台本科的,把整个体系完善起来。着力兜住高级教育人才培育质量的“底线”。

  在评估监测方面,出台新一轮本科教育教学审核评估方案,强调以立德树人为统领,推动本科教育教养改革一直深刻;制订新一轮国家义务教育品质监测方案,落实“五育并举”,更加凸起才能素养导向,坚定战胜“唯分数”偏向,强化结果应用,推动建立监测结果与政策完美的联动机制。

  在学校督导方面,研制《关于开展中小学幼儿园校(园)长任期停止综合督导评估工作的意见》,督促校(园)长标准履职,目前正按程序报审,预计年内出台。

  督导问责方面,出台《教育督导问责方法》,从制度上推动教育督导问责落地。

【编纂:吉翔】